В бескрайних просторах Якутии, где время измеряется сменой сезонов, а жизнь течет в гармонии с природой, часть общин коренных малочисленных народов Севера (КМНС) сделала, казалось бы, мудрый шаг к юридическому закреплению своих исконных прав. Оформив земельные участки для традиционной хозяйственной деятельности, они закрепили за собой территории, обретая надежду на стабильное будущее для себя и потомков. Долгие годы эти общины жили, опираясь на закон, который гарантировал им святое право – освобождение от земельного налога. Это было не просто льготой, это было признанием их особого статуса, их права на сохранение векового уклада жизни, на продолжение традиций, которые кормили и формировали их на протяжении многих поколений.
Но этот хрупкий мир был нарушен. Внезапно, словно ледяной шторм, обрушился новый закон. В 2023 году, по инициативе Правительства России, Государственная Дума приняла поправки в Налоговый кодекс. И самое возмутительное: об этом не знал никто! Ни сами общины, ни даже Ассоциация КМНС, призванная защищать их интересы. Закон № 369931-8 о внесении изменений в Налоговый кодекс прошел незамеченным, а его последствия стали настоящим шоком.
Изначально, пункт 7 части 1 статьи 395 Налогового кодекса РФ четко и справедливо гласил: “физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также общины таких народов – в отношении земельных участков, используемых для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов”, освобождаются от налогов. Простая и ясная формулировка, гарантирующая справедливость. Однако принятые в 2023 году изменения коварно привязали эту жизненно важную налоговую льготу к… утвержденному Правительством РФ перечню мест.
И вот, горькая правда открылась. По словам руководителей общин КМНС Якутии, налоговая служба уже начала рассылать уведомления: теперь они обязаны платить ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ. Учитывая огромные размеры участков и их кадастровую стоимость, речь идет о баснословных, разорительных суммах. Это не просто платежи, это удар по самому фундаменту их существования, угроза традиционному укладу, который веками кормил и объединял эти народы. Неужели их вынудят покинуть родовые земли, потому что им придется платить за право жить своей жизнью?
И вся эта драма разворачивается на фоне вопиющей, давно признанной ошибки. Из года в год представители коренных народов Якутии бьют тревогу: перечень мест проживания, утвержденный Правительством РФ еще 8 мая 2009 года N 631-р, абсолютно не учитывает межселенные территории. В Якутии эти территории утверждены лишь на уровне поселений. Сами чиновники в свое время признавали: это была “досадная ошибка”, “неправильно оценили поставленную задачу” и внесли в перечень лишь населенные пункты. Но традиционная хозяйственная деятельность ведется не в деревнях и поселках, а в тундре, тайге, на реках – там, где исконная земля зовет. Кажется, эта простая, очевидная истина до сих пор не дошла до слуха кабинетных чиновников федерального уровня, живущих в своих комфортных офисах, далеких от суровых реалий Севера.
Остается единственный, мучительный вопрос: чем руководствовались те, кто принимал этот закон? Была ли это слепая бюрократия, бездумное переписывание строк, или циничный расчет, обрекающий коренные народы на новое бремя? Неужели вековые традиции, уникальная культура и сама жизнь тысяч людей стоят так мало, чтобы их можно было поставить под угрозу из-за очередной “досадной ошибки”? Этот “молчаливый удар” по коренным народам Севера Якутии требует немедленного ответа и пересмотра. Иначе кто знает, что еще обрушится на тех, кто веками хранил эту землю, передавая её от поколения к поколению как самое ценное достояние.
Роман Калитин, член экспертной комиссии комитета Ил Тумэн по вопросам КМНС и делами Арктики, разработчик программы господдержки традиционной хоздеятельности в Арктике и стандарта ответственности резидентов Арктики
© Ассоциация КМНС Республики Саха (Якутия)
