В Якутии ещё 13 сёл приняли закреплённое законом решение о полном запрете продажи алкогольной продукции на своих территориях

Тринадцать населённых пунктов Якутии – село Сатагай муниципального образования «Сатагайский наслег» Амгинского улуса (района); село Черюмче муниципального образования «Черюмчинский наслег» Верхоянский улус (район); село Кысыл Юрюйя муниципального образования «Качикатский наслег»; сел Булгунняхтах и Тойон-Ары муниципального образования «Мальжагарский наслег» Хангаласского улуса (района); село Быковский сельского поселения «Быковский национальный (эвенкийский) наслег» Булунского улуса (района); село Юрюнг-Хая муниципального образования «Юрюнг-Хаинский национальный (долганский) наслег» Анабарского национального (долгано-эвенкийского) улуса (района); село Эжанцы муниципального образования «Эжанский национальный наслег» Усть-Майского улуса (района);  село Табага муниципального образования «Тарагайский наслег» и село Хапчагай муниципального образования «Дойдунский наслег» Мегино-Кангаласского улуса; село Кемпендяй сельского поселения «Кемпендяйский наслег» Сунтарского улуса (района); село Дабан и Черендей муниципального образования «Дабанский наслег» Олекминского улуса (района)  – приняли закреплённое республиканскими законами решения о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на своих территориях.

Соответствующие законы 20 декабря 2016 года приняты в ходе XXVI (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) под председательством Александра Жиркова.

С докладом о проекте закона «О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории села Быковский сельского поселения «Быковский национальный (эвенкийский) наслег» Булунского улуса (района)» выступила глава сельского поселения Наталья Селляхова.

Село Быковский - сельский населенный пункт, центр сельского поселения «Быковский национальный (эвенкийский) наслег» Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия). Расположен в 48 км от улусного центра п.Тикси.

В настоящее время по статистическим данным на 01.01.2016 г. численность населения составляет 511 человек, из них мужчин 189, женщин 175, детей 147, из них детей дошкольного возраста 65.

В наслеге имеются: Быковская средняя общеобразовательная школа, детский сад «Золотая рыбка», фельдшерско-акушерский пункт, Этно-культурный центр «Сардана», три магазина индивидуальных предпринимателей, библиотека, отделение связи «Почта России», Артель (рыболовецкий колхоз) «Арктика», ведется работа по возобновлению работы «Сбербанка России». По словам главы, в посёлке безработных практически нет.

Далее она сообщила, что в наслеге нет магазина, занимающегося реализацией алкогольной продукции. Существующие три магазина, принадлежащие индивидуальным предпринимателям, не занимаются продажей алкогольной продукции ввиду отсутствия у них лицензии на реализацию алкогольной продукции. Тем не менее, злоупотребление алкоголем приводит к учащению несчастных случаев. В наслеге есть две точки, в которых продаётся спиртное.

В целях внедрения здорового образа жизни среди населения и подрастающего поколения, предупреждения совершения правонарушений, установления благоприятной социальной обстановки на территории муниципального образования наслежный Совет депутатов сельского поселения «Быковский национальный (эвенкийский) наслег» Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия) соответствии п.1 ст.18 Устава МО, с учетом мнения населения по итогам опроса населения, проведенного 5-7 апреля 2016 года, принял решение обратиться с соответствующей законодательной инициативой об установлении полного запрета розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования.

Проект настоящего закона разработан в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которого органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, а также в соответствии с частью 4 статьи 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2013 1248-З № 51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)», в соответствии с которым полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территориях отдельных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) устанавливается законом Республики Саха (Якутия) на основании законодательных инициатив по решениям представительных органов местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, в состав которых входят данные населенные пункты.

Основываясь на указанном праве, предоставленном федеральным законом проект закона Республики Саха (Якутия) «О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории села Быковский сельского поселения «Быковский национальный (эвенкийский) наслег» Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия)» вводит полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции (включая пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива) на территории села Быковский сельского поселения «Быковский национальный (эвенкийский) наслег» Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия) применительно к организациям и индивидуальным предпринимателям независимо от времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.

Выступая на якутском языке с докладом о проекте закона «О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории села Табага муниципального образования «Тарагайский наслег» Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия)», инициированном наслежным Советом Тарагайского наслега Мегино-Кангаласского улуса, глава наслега Гаврил Бурнашев сообщил, что в селе Табага муниципального образования «Тарагайский наслег» проживает с учетом средних показателей около 910 человек, из них мужчин 442, женщин 468, детей 260, из них детей дошкольного возраста 108. Муниципальное образование расположено в 42 км от улусного центра с.Майя.

В наслеге имеются: средняя общеобразовательная школа, детский сад, участковая больница, Детская школа искусств, филиал Мегино-Кангаласского ГУП «ЖКХ РС (Я)», культурный центр,  спортивный зал, филиалы «Якутскэнерго», «Сахатранснефтегаз», пожарная часть, 19 крестьянских хозяйств, 7 индивидуальных предпринимателей. Еще в 2009 году общим собранием жителей села было решено принятие Постановления о запрете розничной продажи алкогольной продукции (включая пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива) на территории села.

Однако этим решением жители Тарагайского наслега решили не ограничиваться. В целях внедрения здорового образа жизни среди населения и подрастающего поколения, предупреждения совершения правонарушений, установления благоприятной социальной обстановки на территории муниципального образования наслежный Совет депутатов сельского поселения Табага муниципального образования «Тарагайский наслег» Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) соответствии п.1 ст.18 Устава МО принял решение обратиться с соответствующей законодательной инициативой об установлении полного запрета розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования.

Народный депутат Якутии Владимир Членов выразил свою радость по поводу закрепления республиканским законом решения о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории сельского поселения «Быковский национальный (эвенкийский) наслег» Булунского района. «В настоящее время происходят колоссальные изменения в сознании людей. Жители Быковского наслега, принимая традиционное решение, берут на себя большую ответственность за собственное здоровье. Желаю исполнить этот закон и показать пример всему Булунскому району», - резюмировал парламентарий.

В свою очередь председатель постоянного комитета по государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев акцентировал внимание на проект федерального закона, инициированный Законодательным Собранием Пензенской области. Так, в адрес постоянного комитета Ил Тумэна внесено предложение с просьбой поддержать их законодательную инициативу в части внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Он подчеркнул, что законодательную инициативу с таким содержанием субъекты Российской Федерации вносят в седьмой раз, шесть раз законопроект не был рассмотрен Госдумой.

«В частности, поправкой предлагается за незаконную продажу алкоголя ввести тысячные штрафы. Сегодня максимальный штраф для продавца — 2 тыс. рублей», - сообщил народный депутат. Торговля нелегальным алкоголем сейчас трактуется как «незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена» (ст. 14.2 КоАПа). «Республиканский закон касается именно легальной розничной продажи алкогольной продукции. Пока мы не внесём изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и до тех пор пока люди не почувствуют реальную ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции, розничные точки продаж алкоголя так и будут работать», - подчеркнул парламентарий.

Таким образом, в случае, если поправка Законодательного Собрания Пензенской области не пройдет, Алексей Еремеев предложил разработать законодательную инициативу вместе с Дальневосточными регионами в части внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Спикер парламента республики Александр Жирков отметил, что необходимо не только поддержать данную законодательную инициативу Законодательного Собрания Пензенской области, но и отправить от имени Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в Северо-Западный и Дальневосточный Федеральные округа и всем тем субъектам, с которыми Якутия подписала соглашение о сотрудничестве в области законодательной деятельности, обращение с предложением поддержать законопроект Законодательного Собрания Пензенской области.

Народные депутаты республики поддержали проекты законов, внесённые наслежными Советами депутатов, и приняли проекты законов о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории тринадцати населённых пунктов Якутии в окончательном чтении.

Источник: Пресс-служба Ил Тумэна

© Ассоциация КМНС Республики Саха (Якутия)

Материалы по теме:

Ил Тумэн принял законы о полном запрете продажи алкогольной продукции на территории 17 сел Якутии

Жители 5 муниципальных образований инициировали полный запрет розничной продажи алкогольной продукции в 7 селах Якутии