Как сообщалось ранее, 1 июля 2016 года заместитель председателя парламента Якутии Виктор Губарев и председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва участвовали в заседании Совета эвенкийского народа Российской Федерации и в работе III Всероссийского форума «Деревня – душа России».
В мероприятии приняли участие депутат Государственной Думы, президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ Григорий Ледков, первый вице-президент Ассоциации Нина Вейсалова, председатель Совета эвенкийского народа Российской Федерации Виктор Гаюльский.
На Совете эвенкийского народа РФ обсуждено два проблемных вопроса, озвученных президентом Ассоциации Григорием Ледковым. Во-первых, озвучена проблема идентификации коренных малочисленных народов Севера.
Во-вторых, Григорий Ледков отметил, что институт кочевых общин не отвечает требованиям времени. По мнению депутата Госдумы, Федеральный закон об организации общин коренных малочисленных народов, виды деятельности общин и сам статус общины требует пересмотра с учётом реалий сегодняшнего дня. «Григорий Ледков предлагает реорганизовать кочевые родовые общины, чтобы наши КРО получили статус сельхозтоваропроизводителей», – сказала Елена Голомарёва, комментируя обсуждение проблем эвенкийского народа в Иенгре. По мнению народного депутата республики ни в коем случае нельзя допустить «смешивания» образа жизни коренных малочисленных народов, сложившегося веками, с отраслью сельского хозяйства. «Образ жизни народа – это не производственная деятельность», – подчеркнула парламентарий республики.
Елена Голомарёва считает, что принятие в 1990-2000-ых годах Федеральных законов «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» и других сыграло положительную роль в защите исконной среды обитания, традиционного образа жизни, прав и законных интересов коренных малочисленных народов России.
Согласно действующему законодательству, общины малочисленных народов являются формами самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и территориально-соседскому признакам, создаваемые в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры. «Кочевые общины являются институтом, специально созданным для защиты традиционного образа жизни, исконной среды обитания. Нельзя образ жизни народов превращать в отрасль сельского хозяйства», – уверена Елена Голомарёва.
Тем не менее, народный депутат республики отмечает, что организация и деятельность общин малочисленных народов требует законодательного регулирования. Елена Голомарёва привела в пример принятый в апреле 2016 года Государственным Собранием (Ил Тумэн), руководимым Александром Жирковым, Закон Республики Саха (Якутия) «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)». Напомним, закон был инициирован Главой Якутии Егором Борисовым и должен вступить в силу с 1 января 2017 года. В этом законе регулируется, в том числе, деятельность общин коренных малочисленных народов Севера Якутии. Так, согласно закону, объектами деятельности в сельском хозяйстве названы также объекты традиционной хозяйственной деятельности коренных народов республики, коренных малочисленных народов Севера, русских и других старожилов. В государственной республиканской программе в области развития сельского хозяйства устанавливаются отдельные меры государственной поддержки в отношении объектов производственной деятельности родовых, родоплеменных кочевых общин коренных малочисленных народов Севера. В направлениях государственной поддержки в закон включено сохранение исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных народов Якутии, коренных малочисленных народов Севера, русских и других старожилов.
Кроме того, родовые, родоплеменные кочевые общины коренных малочисленных народов Севера вошли в законе в перечень основных участников системы заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и промысловой продукции. Статья 18 закона «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)» регулирует участие некоммерческих организаций в развитии сельского хозяйства. Согласно новому закону, интересы сельскохозяйственных товаропроизводителей представляют, в том числе, такие некоммерческие организации как ассоциации или союзы, осуществляющие представление и защиту интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, родовых, родоплеменных кочевых общин коренных малочисленных народов Севера.
«Таким образом, институт кочевых общин можно защитить и без её реорганизации», – выразила уверенность Елена Голомарёва.
Источник: Пресс-служба Ил Тумэна
Читайте также:
По какому адресу пройдет онлайн форум? Где ссылки?