Участники НОЦ «Север» разрабатывают эффективную методику проведения этнологической экспертизы

Хорошо известно, что в недрах Якутии сосредоточены богатейшие запасы углеводородного сырья, алмазов, угля, железной руды, благородных, цветных и редкоземельных металлов. Освоение месторождений этих полезных ископаемых является важнейшей задачей не только для республики, но и в масштабе всей страны. Не секрет, что экономика России сохраняет свою критическую зависимость от экспорта сырья. Вместе с тем, значительная часть разведанных месторождений, а также в перспективе тех, что еще предстоит найти геологам, приходится на территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера: долган, эвенков, эвенов, юкагиров и чукчей, а также приравненной к ним самобытной этнической группы русских арктических старожилов. Представители названных этносов являются носителями уникальных традиционных культур, сохранение и защита которых находится в числе приоритетов государственной политики Республики Саха (Якутия). Таким образом, на повестке дня остро стоят вопросы корреляции интересов коренных малочисленных народов Севера и добывающих предприятий.

Одной из ключевых мер, создавшей необходимую нормативно-правовую базу для такого процесса, стало принятие в 2010 г. закона «Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)». Этнологическая экспертиза – это научное исследование влияния изменений, происходящих в связи с промышленной деятельностью, на исконную среду обитания малочисленных народов и социально-культурную ситуацию.

С момента принятия закона важнейшее место в проведении этнологической экспертизы в Якутии заняли изыскания сотрудников Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера Сибирского отделения (ИГИиПМНС СО) РАН – одного из участников НОЦ «Север: территория устойчивого развития» в рамках направления «Человек на Севере». Начиная с 2010 года специалисты ИГИиПМНС СО РАН охватили в этой связи своими исследованиями точки пересечения интересов общин коренных малочисленных народов Севера и промышленных предприятий в Алданском, Нерюнгринском, Ленском, Мирнинском, Оленекском, Кобяйском, Аллаиховском, Нижнеколымском, Вилюйском, Верхневилюйском, Жиганском и Олекминском районах.

Благодаря работе ученых удалось составить объективную картину особенностей развития исследованных территорий традиционного природопользования и хозяйственной деятельности сообществ коренных малочисленных народов Севера, определить соответствующие параметры компенсационных мероприятий со стороны акторов промышленного освоения, выработать целый ряд авторских приемов и подходов, оптимизирующих процесс проведения этнологической экспертизы.

Накопленный за годы исследований опыт позволил сотрудникам ИГИиПМНС СО РАН заняться в рамках НОЦ «Север: территория устойчивого развития» разработкой актуальной методики этнологической экспертизы, включающей, в том числе, единые и понятные критерии ее проведения. Внедрение этой методики в практику позволит, как рассчитывают исследователи, сократить время, затрачиваемое на все необходимые процедуры промышленными предприятиями, а общинами коренных малочисленных народов Севера – на ожидание компенсационных выплат. В конечном итоге, работа ученых должна привести к совершенствованию механизмов взаимодействия простого человека и индустриальных партнеров, минимизировать риски возникновения социальной напряженности в местах нового промышленного освоения, сообщает Академия наук РС (Я).

Источник: Администрация Главы и Правительства Республики Саха (Якутия)

© Ассоциация КМНС Республика Саха (Якутия)

Ссылки по теме:

Прокуратура города Нерюнгри: Компании обязаны проводить этнологическую экспертизу

В Минарктики состоялась встреча с экспертами по проведению этнологической экспертизы