Ай инэҥич тонкэри аяври дьаалбу!
Уважаемая Елена Христофоровна!
Уважаемые народные депутаты!
Дорогие сородичи земляки!
Уважаемые участники выездного заседания Комитета!
Сегодня я позволю себе выступить не только как представитель ИОГВ, но и как человек, который родился и вырос на этой земле. Да я родом отсюда. Я как и все тополинцы очень люблю наше село, нашу землю, я люблю его жителей – своих земляков, сородичей. Я очень горжусь ими, я горжусь нашими предками, которые оставили нам в наследие оленей, родной язык, культуру и традиции, которые создавали здесь это село и прославили его на всю страну. Я горжусь нашими оленеводами, которые в самых тяжелых условиях продолжают дело наших предков и хранят ту нить, которая соединяет нас с нашими предками. Томпо, по эвенски Томко это наша река, переводится как ниточка, потому что она вьется как нить между верхоянскими горами. И эта река дала имя всему нашему району. Можно сказать что наше село – это душа Томпонского района.
Мы находимся в уникальном месте. Село Тополиное широко известно как образцовый поселок эвенов оленеводов, центральная усадьба легендарного совхоза Томпонский, который был известен и гремел не только в Якутии и СССР, но и далеко за его пределами. Здесь работал легендарный директор Кладкин Василий Михайлович, под руководством которого работала целая плеяда именитых потомственных оленеводов, представителей многих оленеводческих династий. Совхоз был многократным победителем соц соревнований, был награжден высокой наградой орденом Дружбы, а его руководитель Василий Михайлович Кладкин стал Героем соц труда. Кстати в этом году мы отмечаем его юбилей.
Тополиное уникально еще и тем, что наверное среди национальных сел Якутии оно единственное где был полностью заменено жилье по программе переселения из аварийного и ветхого жилья, это произошло когда главой работала Надежда Васильевна Кладкина- Клышейко.
И сегодня наше село активно развивается. Открываются новые страницы истории развития нашего поселка.
Мы с вами свидетели стремительных перемен, большой новой волны промышленного освоения нашего северного края. Вы видите какие колоссальные гигантские изменения происходят здесь. Эти изменения несут его жителям как новые вызовы так и новые возможности. Вчера мы ехали и пытались посчитать сколько большегрузных машин ехали по трассе, через 6-й десяток я сбился со счета.
Конечно я как уроженец села Тополиное испытываю тревогу за его коренных жителей. Что их ждет, какие перемены их ожидают в будущем? Смогут ли они адаптироваться к этим изменениям? Смогут ли стать полноправными участниками и бенефициарами этого развития или останутся с ворохом проблем на обочине этой дороги? Вопросов много.
Мы должны исходить из того, что Тополиное входит в федеральный перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС, утвержденного распоряжением Правительства РФ #631-р. Все мы, кто бы мы ни были, государственные служащие или представители промышленных предприятий, мы должны соблюдать Конституцию РФ, основной закон нашей страны, где 69 статья гарантирует права КМНС и 72 статья говорит о том, что защита исконной среды обитания является предметом совместного ведения РФ и субъектов РФ.
Как уже сказала Елена Христофоровна у нас разработана обширная законодательная база, защищающая права и интересы коренных народов и все мы должны неукоснительного соблюдать эти законы и нормы.
Недавно председатель правительства России Михаил Владимирович Мишустин утвердил Концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, а буквально на днях утвержден план мероприятий по реализации этой концепции, в котором отражены в т.ч. конкретные меры по сохранению и развитию родных языков, культуры и традиций коренных народов.
В Томпонском районе функционирует территория традиционного природопользования (ТТП) «Бини».
МинАрктики РС(Я) как уполномоченный орган организовал проведение 77 этнологических экспертиз в Республике Саха (Якутия), оценено убытков общинам в результате промышленного осовения на сумму более 1,5 млрд руб. В Томпонском районе Проведено 2 этнологические экспертизы по следующим проектам: Строительство ВЛ 110 кВ Хандыга – Нежданинская с ПС 110 кВ Нежданинская (Заказчик – ООО «Премьер Энерго») и Автозимник продленного срока действия с. Тополиное – м. Прогноз – с. Барылас», «Строительство мостовых переходов через р. Томпо и Дюгандя», «Перевалочная база в районе с. Тополиное (Заказчик – ООО «Прогноз Серебро»).
Сейчас на стадии прохождения этнологической экспертизы находится проект «Разведка месторождения полезных ископаемых (вольфрам, руда медная, включая попутные полезные ископаемые: золото рудное, серебро рудное, висмут, селен, теллур, олово) на участке недр «месторождение Агылкинское» в Томпонском муниципальном районе Республики Саха (Якутия)» и «Геологическое изучение, включающее поиски и оценку полезных ископаемых (вольфрам, руда медная и попутные полезные ископаемые: рудное золото, серебро рудное, висмут, селен, теллур, олово) на флангах участка недр «месторождение Агылкинское». (Заказчик – ООО «Сахавольфрам»).
На территории Томпонского района действуют недропользователи, в т.ч. одна из самых крупных компаний Полиметалл. И по сути она является основным драйвером тех перемен, которые здесь происходят.
Компания крупная, социально ответственная, со своей политикой в отношении коренного населения, со своими стандартами взаимодействия с местным самоуправлением на территории своего присутствия. Есть хороший опыт. Мы также активно взаимодействуем. Видим, что руководство и сотрудники компании подходят очень серьезно к любым вопросам. В прошлом году например после того случая, когда был сбит олень бригады №1 СПК «Томпо» мы вместе с Уполномоченным по правам КМНС РС(Я) Роббек К.В., Министерством экологии и лесного хозяйства РС(Я) провели рабочее совещание совместно с представителями компании «Полиметалл», приняли протокол, в котором были решения по минимизации негативного воздействия на население Томпонского наслега и оленеводов, в том числе по постановке на учет источников выбросов вредных вещества в атмосферу и разработку инструкций для субподряжчиков транспортных компаний о правилах поведения на дорогах и населенных пунктах.
Несмотря на в целом положительную совместную работу, все равно появляются проблемные вопросы и это нормально, такова жизнь.
Жители села справедливо встревожены теми масштабами перемен, которые происходят здесь. Экология, состояние окружающей среды, стрессовое воздействие на людей и природу. Планы по разработке Агылкинского месторождения вольфрама, строительству обогатительной фабрики на том берегу р. Томпо. Причем выше по течению реки, что создает риски для водоснабжения села и состояния здоровья населения. Опять же возникает вопрос как принималось решение? Необходимо максимальным образом учесть мнение коренного населения Томпонского наслега.
Такую же тревогу местных жителей вызывает местоположение рудосклад недалеко от поселка, резкое увеличение авторанспортных средств, загазованность, выбросы вредных веществ в атмосферу, постоянный шум и т.д.
Обращаюсь к жителям. Необходимо рассматривать промышленное развитие наслега не только как вызов, но и как возможности, в первую очередь экономические возможности.
По итогам выездного заседания Комитета предлагаем:
– поручить Минпредпринимательства РС(Я) разработать программу развития предпринимательской деятельности коренных жителей в с. Тополиное.
– Минэкологии проводить на системной основе регулярный мониторинг состояния окружающей среды и экологический контроль на территории Томпонского национального наслега с привлечением экологического совета наслега и его жителей.
- Компании Полиметалл рассмотреть возможность пересмотра места размещения фабрики ниже по течению р. Томпо от с. Тополиное.
– Провести этнологический мониторинг по итогам проведенных этнологических экспертиз.
- Совместно с администрацией Томпонского района и Томпонским национальным наслегом разработать программу развития оленеводства и предусмотреть в том числе улучшение качества жизни кочевых оленеводов (строительство жилых домов по зимним маршрутам, оплата интернета, стипендии детям, обеспечение ГСМ, продуктами питания, спецодеждой и техникой и т.д.)
– Минпрому РС(Я) провести работу с другими недропользователями по информированию населения, а также их активному участию в социально-экономическом развитии Томпонского района.
– Администрации Томпонский район и Томпонский наслег актуализировать с учетом промышленного развития стратегию развития с. Тополиное.
– Усилить работу экологического совета, совета по КМНС и ТТП.
– Министерству по развитию Арктики и делам народов взять на контроль исполнение распоряжений правительства по этнологическим экспертизам.
– Разработать предложения на федеральный уровень о создании сети опорных населенных пунктов КМНС с разработкой мастер планов развития этих сел в целях реализации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.
Кроме того, необходимо также решение следующих вопросов:
– Строительство новой школы в с. Тополиное (Минобрнауки РС(Я))
- Строительство этнокультурного центра в с. Тополиное (Минкультуры РС(Я))
- Строительство спортзала в с. Тополиное (Минспорта РС(Я))
– Строительство канализационно-очистных сооружений и станции водоочистки водозабора с. Тополиное (МинЖКХ РС(Я)).
Считаю, что наш общий подход должен быть следующим: не вопреки, а благодаря промышленному развитию Севера и Арктики в с. Тополиное должны быть созданы все условия для возрождения и развития коренных малочисленных народов Севера – в первую очередь их традиционной хозяйственной деятельности оленеводства. Чтобы местные жители чувствовали себя настоящими хозяевами своей земли, чтобы и компания добивалась выполнения своих задач во благо нашей страны, и местные жители жили достойной жизнью, продолжая дело своих предков, сохраняя родной язык и традиционную культуру! Если мы все объединим наши общие усилия думаю это будет возможно!
Спасибо!
Погодаев Михаил Александрович
Заместитель министра
по развитию Арктики и делам народов Севера
Республики Саха (Якутия)
23.01.2026 г. с. Тополиное Томпонского района
Ссылка на наш телеграмм канал: https://t.me/akmsrepublicofsakhayakutia
