Главная → Общество, Официально → В Якутске собрались представители родовых общин

В Якутске собрались представители родовых общин

Сегодня, 22 марта, в Якутске начал свою работу III съезд общин коренных малочисленных народов Севера республики.

Открытие съезда началось с традиционного обряда и приветствий официальных лиц и старейшин в Доме правительства РС(Я).

Депутат Верховного Совета РСФСР и Якутской-Саха ССР, народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) I, II, III, IV созывов, государственный и общественный деятель, народный писатель Якутии, Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Якутии Андрей Кривошапкин поздравил делегатов и гостей съезда с началом работы.

Он отметил, что съезд проходит в год 100-летия ЯАССР. «Первый съезд кочевых родовых общин состоялся в очень сложное время – в 1992 году и объединил 18 родовых общин. Сегодня по республике зарегистрировано более 200 общин, что доказывает правильность и своевременность взятого курса по образованию кочевых родовых общин. Он отметил, что в начале 90-х годов благодаря принципиальной позиции народных депутатов Верховный Совет Якутской АССР XII созыва принял закон «О родовой, родоплеменной кочевой общине коренных малочисленных народов Севера». Это историческое событие произошло 23 декабря 1992 года. Он выразил свою уверенность, что III съезд сплотит неравнодушных жителей и представителей КМНС вокруг вопросов и проблем родовых общин.

Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева затронула вопросы правовой и экономической защиты родовых общин Севера. Она подчеркнула, что парламент Якутии в 1992 году первым из субъектов РФ принял закон «О родовой, родоплеменной кочевой общине коренных малочисленных народов Севера», а в 2003 году закон принят в новой редакции.

«Парламент республики и правительство за эти годы сделали многое для правовой защиты коренных народов Севера. В настоящее время в Республике Саха (Якутия) решениями органов местного самоуправления образованы 62 ТТП местного значения в 21 муниципальном районе с общей площадью 53,7% от общей площади республики. На них сегодня ведут свою деятельность 206 родовых общин коренных малочисленных народов Севера», - подчеркнула парламентарий.

Елена Голомарева также напомнила, что повышение ставки за охотсоглашение в 2021 году поставила родовые общины республики в очень сложное положение. Из 337 охотпользователей 180 являются объединениями коренных малочисленных народов Севера. Но совместными усилиями удалось отстоять для охотпользователей нулевого размера ставок платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственного соглашения без аукциона.

Парламентарий также отметила, что много вопросов вызывает правовая форма хозяйствования родовых общин, так как в данное время они являются некоммерческими организациями, что не позволяет им участвовать в федеральных программах по развитию сельского хозяйства.

«Кроме того, проведение аукционов на рыболовных участках также поставило родовые общины в неравное положение по отношению к большому бизнесу, которые могут вытеснить их с родовых мест традиционного хозяйствования. Поэтому парламент сегодня работает и над этим вопросом и в законопроект внесена принципиальная поправка о том, что община малочисленных народов может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность. Вопросы правовой и экономической защиты родовых общин Севера сегодня включены в законопроект, разработанный специалистами ФАДН на основании предложений самих представителей коренных народов. Поэтому мы хотим сегодня услышать именно ваши предложения, ваши проблемы. Законы работают, когда они продиктованы жизнью, простыми людьми, которые непосредственно занимаются производством на местах. Спорных моментов очень много, все это мы обсудим в течении трех дней. Вы все приехали издалека, и представители законодательной и исполнительной власти должны и обязаны вас выслушать и подключиться к решению ваших проблем», - сказала Елена Голомарева. Она призвала всех делегатов, представителей общин к активному участию и обсуждению проблемных вопросов.

В своем выступлении министр по развитию Арктики и делам народов Севера РС(Я) Владимир Черноградский отметил, что в родовых общинах работают сильные духом, выносливые и мужественные люди, знающие особенности ведения традиционной хозяйственной деятельности, истинные носители древних традиций народа и кочевого образа жизни.

Он проинформировал о мерах поддержки родовых общин, в частности о реализации целевой программы «Молодой оленевод». Социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья за два года получил 31 оленевод. Также он рассказал о реализации проекта «Учитель Арктики», в рамках которой предоставлены единовременные выплаты проездных и подъемных расходов 126 выпускникам педагогических специальностей, трудоустроенным в арктических районах в 2020-2021 годах. В прошлом 2021 году министерством впервые были возмещены расходы организациям КМНС республики в связи с внесением платы за заключение охотхозяйственных соглашений. Всего поступило 83 заявок от организаций малочисленных народов, из которых 61 организации возмещены понесенные расходы.

В течение трех дней делегаты обсудят актуальные вопросы социальной поддержки, образования кочевых родовых общин, проблемы охотничьего и традиционного рыболовства, устойчивого развития оленеводства. 24 марта на пленарном заседании, который пройдет в Доме дружбы народов, состоятся выборы председателя и правления Союза общин КМНС Якутии и приняты итоговые документы съезда.

Справка

Первый съезд состоялся в 1992 году и объединил 18 общин. По данным Минюста сегодня в Якутии зарегистрировано 206 общин КМНС.

Союз общин коренных малочисленных народов Севера

Республики Саха (Якутия)

Ассоциация коренных малочисленных народов Севера

Республики Саха (Якутия)

при поддержке

Министерства по развитию Арктики и делам народов Севера

Республики Саха (Якутия)

ПРОГРАММА

III Съезда общин коренных малочисленных народов Севера

Республики Саха (Якутия)

Дата проведения: 22-24 марта 2022 г.

Место проведения: г. Якутск, «Дом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского»

22 марта 2022 года, вторник Заезд делегатов, участников и гостей Съезда Выставка-ярмарка продукции родовых общин
09.00 – 09.30 09.30 – 10.30 10.30 – 12.30	*Зал «Республика» Дом Правительства № 1* Регистрация Открытие Съезда. Обрядовая часть. Официальная часть. · Никифоров М.В., заместитель Председателя Правительства РС(Я) · Губарев В.Н., заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) · Голомарева Е.Х., председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики · Черноградский В.Н., министр по развитию Арктики и делам народов Севера РС(Я) · Лебедев А.З., председатель Союза общин коренных малочисленных народов Севера РС(Я) · Ассоциация коренных малочисленных народов Севера РС(Я) · Министерства и ведомства Республики Саха (Якутия) Зал «Республика» ДП 1, 2 этаж Блок 1: Переговорная площадка «Социальная поддержка коренных малочисленных народов Севера: возможности государства и потребности граждан», «Социально-экономическое развитие мест традиционного проживания КМНС» Презентация народного этно-бренда «Кындыкан». Закрытый показ копии алмаза, посвящённого коренным малочисленным народам Севера Подключиться к конференции Zoom https://us02web.zoom.us/j/83957849174?pwd=dlorV1huaU0zUmxBdTlZakFxTHBYQT09 Выступление делегатов и приглашенных: · *Модератор*: Голомарева Е.Х., председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики · Афанасьева Л.Н., министр здравоохранения РС(Я), доклад «Здоровье людей в приоритете медицины Арктики» · Министерство труда и социального развития РС(Я) · Погодаев М.А., заместитель министра по развитию Арктики и делам народов Севера РС(Я) · Министерство по внешним связям и делам народов РС (Я) · АО «Якутоптторг» · Карпова Л.Н., руководитель Якутского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («ЯкутскНИРО»)
13.00-14.00	Обед
14.00 –16.00 16.00 – 18.00	Дом дружбы народов РЦ им. А.Е. Кулаковского 2 этаж, Зал Гостиная Блок 2: Переговорная площадка «Вопросы организации и регистрации родовых общин коренных малочисленных народов Севера», «Земельные вопросы», «О порядке регистрации и преференциях резидента АЗ РФ» Подключиться к конференции Zoom https://us02web.zoom.us/j/82411350517?pwd=WHpaK2tBUUdNdjQrWXhzblZzV3ZuUT09 Выступление делегатов и приглашенных: · *Модератор: Солдатченкова Е.А., начальник отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я), доклад «Вопросы государственной регистрации и контроля за деятельностью общин малочисленных народов Севера» · Модератор: Васильева С.М., заместитель руководителя Департамента по земельной политике Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я) · Пахомова А.С., заместитель директора ООО «Индустриальный парк «Кангалассы»* · Погодаев М.А., заместитель министра по развитию Арктики и делам народов Севера РС(Я) · Департамент лесного хозяйства Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я) Блок 3: Переговорная площадка «Проблемы охотничьего промысла: от добычи до реализации» Подключиться к конференции Zoom https://us02web.zoom.us/j/81931777295?pwd=eW9rSnd4UUpBSWxRdWZlcVZuSGV6QT09 Выступление делегатов и приглашённых: · *Модератор*: Додохов Н.В., заместитель министра экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я) · Афанасьев С.М., председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) земельным отношениям, природным ресурсам и экологии · Голомарева Е.Х., председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики · Прокуратура Республики Саха (Якутия) · Николаев П.Р., заместитель министра сельского хозяйства РС(Я) · Погодаев М.А., заместитель министра по развитию Арктики и делам народов Севера РС(Я) · Охлопков И.М., директор Института биологических проблем и криолитозоны СО РАН · Ассоциация коренных малочисленных народов Севера РС(Я) · Иванова З.П., Союз обществ охотников и рыболовов Республики Саха (Якутия) 23 марта 2022 года, среда Дом дружбы народов РЦ им. А.Е. Кулаковского 2 этаж, Зал Гостиная
10.00-12.30	Блок 4: Переговорная площадка «Актуальные вопросы традиционного и промыслового рыболовства в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера» Подключиться к конференции Zoom https://us02web.zoom.us/j/89363201428?pwd=ZWRRTGM0RHgzWjFoWitqUWVGZXB2QT09 Выступление делегатов и приглашенных: · *Модератор: Толстоухов В.Ф., врио руководителя Восточно-Сибирского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, доклад «Организация и проблемы традиционного рыболовства в РС (Я)» · Додохов Н.В., заместитель министра экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я)* · Николаев П.Р., заместитель министра сельского хозяйства РС(Я) · Погодаев М.А., заместитель министра по развитию Арктики и делам народов Севера РС(Я) · Карпова Л.Н., руководитель Якутского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («ЯкутскНИРО») · Иванова З.П., Союз обществ охотников и рыболовов Республики Саха (Якутия)
12.30 – 14.00	Обед
14.00 – 16.00	Блок 5: Переговорная площадка «Как обеспечить устойчивое развитие оленеводства в Республике Саха (Якутия)» Подключиться к конференции Zoom https://us02web.zoom.us/j/88045111265?pwd=MFFmZHBBd1BCSjdNMjE4bkx1b2xzdz09 Выступление делегатов и приглашенных: · *Модератор: Николаев П.Р., заместитель министра сельского хозяйства РС(Я), доклад «О состоянии, проблемах и перспективе развития северного домашнего оленеводства Республики Саха (Якутия) в современных условиях». · Голомарева Е.Х., председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) по* вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики · Погодаев М.А., заместитель министра по развитию Арктики и делам народов Севера РС(Я) · Ассоциация коренных малочисленных народов Севера РС(Я)

16.00 – 17.30	Блок 6: Переговорная площадка «Община как субъект экономической поддержки государства» Вопросы к обсуждению: Взаимоотношения с промышленными компаниями. Оказание государственной поддержки общинам. Использование научного потенциала в вопросах развития традиционной хозяйственной деятельности. Образование как двигатель прогресса. Подключиться к конференции Zoom https://us02web.zoom.us/j/83957849174?pwd=dlorV1huaU0zUmxBdTlZakFxTHBYQT09 Выступление делегатов и приглашенных: · Федеральное агентство по делам национальностей · Федеральное агентство по рыболовству · Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ · Министерство финансов РС(Я) · Николаев П.Р., заместитель министра сельского хозяйства РС(Я) · Додохов Н.В., заместитель министра экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я) · Министерство промышленности и геологии РС(Я) · Погодаев М.А., заместитель министра по развитию Арктики и делам народов Севера РС(Я)
	24 марта 2022 года, четверг Дом дружбы народов РЦ им. А.Е. Кулаковского 2 этаж, Зал Гостиная
09.00 – 10.00	Регистрация
10.00 – 12.30	Пленарное заседание III Съезда общин коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) Организационные вопросы Съезда: - утверждение повестки; - избрание рабочих органов Съезда
12.30 – 14.00	Обед
14.00 – 16.00	Продолжение пленарного заседания III Съезда общин коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) Выборы председателя и правления Союза, ревизора
16.00 – 17.30 18.00	Обсуждение и принятие итоговых документов Съезда. Обсуждение и принятие резолюции Съезда Закрытие Съезда Семинар по вопросам участия общин в грантовых конкурсах РФ и РС(Я) и о создании ресурсных центров как практических помощников для общин КМНС Выступление: Атласова Э.И., руководитель Грантового центра г. Якутска Концерт.
Место проведения: Дом дружбы народов РЦ им. А.Е. Кулаковского