30 апреля, в День коренных малочисленных народов России, в парламенте республики проведено восьмое заседание Ассамблеи депутатов-представителей КМНС РС(Я) при Госсобрании (Ил Тумэн) РС(Я) на тему «Взаимодействие между недропользователями и коренными малочисленными народами Севера. Роль в развитии территорий». При тесном сотрудничестве с АНО «Проектный офис по устойчивому развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока» (руководитель Роман Калитин).
Работа ассамблеи была поделена две части.
В первой части провели совместное заседание Ассамблеи депутатов-представителей КМНС при Ил Тумэн и Ассамблеи представителей КМНС Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Под руководством председателя постоянного комитета по вопросам КМНС и делам Арктики Елены Голомаревой, при участии руководителя комитетов, заместителя председателя парламента республики Александра Подголова.
В России как представительные и общественные органы, защищающие права КМНС, функционируют только эти две ассамблеи.
Старейшая ассамблея представителей КМНС при Думе ХМАО – Югры была образована в середине 1990-х годов, став первым подобным органом в законодательных структурах России. Создана для защиты прав, традиционного образа жизни и хозяйствования ханты, манси и лесных ненцев. Состоит из депутатов, избираемых жителями автономного округа. На протяжении многих лет возглавляет писатель и общественный деятель Еремей Айпин. Помимо того, Еремей Данилович является заместителем председателя парламента ХМАО.
Ассамблея депутатов-представителей КМНС при Ил Тумэн создана в июле 2018 года и является постоянно действующим совещательным органом при Госсобрании РС(Я). Ключевую роль в создании парламентского органа сыграла Елена Голомарева. Как председатель профильного комитета Ил Тумэна, она выступила инициатором и вдохновителем создания этой структуры. За основу был взят опыт ХМАО – Югры, чтобы объединить депутатов всех уровней (от наслегов до республики) для решения проблем Арктики.
«Сегодня мы празднуем День коренных малочисленных народов России. Дата выбрана в честь принятия в 1999 году федерального закона о гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ. Этот закон мы называем «малой конституцией» наших народов. Закон устанавливает правовые основы защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов КМНС. Гарантирует право на создание общин, сохранение культуры, замену военной службы альтернативной гражданской службой и учет при использовании природных ресурсов», – отметила в приветствии Елена Христофоровна.
«С учреждением замечательного праздника мы получили новый импульс для решения своих вопросов. А чтобы решать, надо прежде всего, самим активно в этом участвовать», – акцентировал Еремей Данилович.
«Авторитет малочисленных народов в нашей стране серьезно вырос. Помню, даже в нашем парламенте не так давно было высокомерное отношение и непонимание именно среды обитания КМНС. Только когда съездил на оленестада в арктические районы и увидел всё своими глазами, я проникся проблемами этих народов», – поделился Александр Григорьевич.
«Вместе с Госсобранием мы подготовили методическое руководство по социальной ответственности компаний. Этот документ не имеет аналогов в мире. Будет утвержден представительным институтом коренных малочисленных народов Севера. В будущем ляжет основой для полноценного социального диалога между недропользователями и представителями КМНС», – констатировал Роман Романович.
По итогам встречи было принято решение о продолжении работы по фиксации общих позиций по актуальным проблемам прав коренных малочисленных народов, гарантированным Конституцией и федеральными законами Российской Федерации.
«Участие Ассамблеи КМНС при Думе ХМАО – Югры при принятии решений региональным парламентом способствует учету мнений носителей традиционной культуры. Хочется, чтобы и наша Ассамблея действовала как специализированный совещательный орган. Это способствовало бы активной защите прав народов», – прокомментировала народный депутат Голомарева Е.Х.
Ирина Спиридонова “Илкэн”
Фото автора и Ассамблеи КМНС Югры
